劉余莉 教授
諸位朋友，大家好：
我們繼續(xù)學(xué)習(xí)《群書治要３６Ｏ》。
請看第一百六十句，上次我們講到，「孔子曰：凡為天下國家者，有九經(jīng)焉」，我們上次講到「爵其能，重其祿，同其好惡，所以篤親親也」。我們今天接著往下學(xué)習(xí)：
【官盛任使。所以敬大臣也。】
『盛』就是大的意思，『官盛』就是高官，『任使』即任其差使。大臣是屬於高官，就不能讓他們做一些瑣細(xì)的小事。那些事務(wù)性的工作，就讓他自己委任他的下屬來辦，不必由他親自辦理。用我們現(xiàn)在的例子來說，這個(gè)大官就是國家的政務(wù)員、政務(wù)官、高級公務(wù)員，他負(fù)責(zé)制定政策，他的心思就是用在制定長遠(yuǎn)的大政方針之上。至於這些政策制定之後，如何執(zhí)行，要交給事務(wù)官去辦理，讓他們?nèi)?zhí)行。所以這個(gè)「任使」就是任用那些部屬來執(zhí)行任務(wù)。
這是勸勉大臣的方法。因?yàn)槟氵@樣做，就可以使大臣把他的智慧完全用在制定國家的長遠(yuǎn)方針政策之上，而不被瑣細(xì)的小事所纏身。他把智慧用在這樣的國家大事之上，他就不會覺得很辛苦。事情繁多，忙忙碌碌就容易出錯(cuò)，因?yàn)樗男氖遣欢ǖ模欢ㄔ觞N能夠把事情真相看明白，制定出合理的方針政策？
而辦事務(wù)性的工作是很不容易的，譬如說一項(xiàng)事業(yè)在沒有實(shí)行之前，他可能會遇到種種的障礙和不理解。這就需要做具體事務(wù)的人，去怎麼樣？去讓人了解這件事情的重要性，他要去和一般的民眾溝通，讓人跟你配合。這些事情就不能讓大官來做，而是由他任命屬下來做，這樣才可以讓大臣輕鬆自在。這是勸勉大臣的方法。
【忠信重祿。所以勸士也。】
這個(gè)『士』就不是大臣，就是一般的臣子，也就是普通的公務(wù)員，在古時(shí)候叫做群臣。『忠信重祿』，根據(jù)鄭康成的註解，「有忠信者，重其祿也」，什麼意思？就是對於擁有忠信品德的臣子，要加重他的俸祿，這對於勸勉群臣、士人是一個(gè)好辦法。用現(xiàn)在的話來說，就是要加重他的薪水、加重他的報(bào)酬。對於忠信的臣子，加重他的薪水、加重他的報(bào)酬。對於一般的大臣而言，也都是一種鼓勵，讓人爭先去做忠信、行仁義。
因緣生老師在《中庸》的註疏上，對這一句話是這樣理解的。他說：「人君對待士人，必行忠信以感其心，賜厚祿以養(yǎng)其節(jié)。若能以身體之，則濟(jì)濟(jì)多士（人才濟(jì)濟(jì)），必皆盡力供職，竭忠以報(bào)之。」這個(gè)就是說誰忠信？是指人君對臣子忠信，就是對這個(gè)士忠信。用忠信的態(tài)度來感化他，使他人心歸附，而且要給他很高、很厚重的俸祿，這樣，用我們現(xiàn)在話來說就是高薪養(yǎng)廉，他沒有必要因?yàn)樯畈粷?jì)去貪污受賄。如果這兩件事都做得好，這些人才都會竭盡全力地完成自己的職責(zé)，盡心盡力地來報(bào)效人君。這個(gè)理解也非常地有味道。
「忠信重祿」，這四個(gè)字它的含義展開來非常地深廣。用我們現(xiàn)在的話來說，其實(shí)它就探討了「高薪養(yǎng)廉」的問題。你看我們現(xiàn)在社會仍然在討論，在反腐敗的過程中，需不需要用高薪，高薪養(yǎng)廉該不該實(shí)行？大家對這個(gè)問題爭論不休。我們看《群書治要》，我們發(fā)現(xiàn)，其實(shí)古人對這個(gè)問題早已經(jīng)有深入的探討，從中我們能夠感受到古人的那種智慧、那種深邃。首先我們看一看高薪養(yǎng)廉必不必要？
從國家招攬人才的角度而言，對於真正的人才，除了給他們施展才華的舞臺、讓他們發(fā)揮才能能夠有機(jī)會之外，還要讓他們富裕起來是十分必要的。譬如說在《群書治要．墨子》中就記載：治理國家的人，都想使國家富裕、人口眾多、民心安定，但是卻難以達(dá)成這個(gè)目標(biāo)。這是什麼原因？這是因?yàn)橹卫韲业娜耍荒軌蛞浴干匈t使能」的原則來辦理政治。他們沒有認(rèn)識到，國家的賢良之士愈多，就是我們所說的德才兼?zhèn)涞娜耍麄兌寄軌騺頌閲易龇瞰I(xiàn)、來工作，這個(gè)社會風(fēng)氣就會愈淳厚。所以國君的任務(wù)，用我們現(xiàn)在話說來就是領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)，就是要得到眾多的賢才。
但是如何才能得到眾多的賢才？道理很簡單，就像我們?nèi)绻胱寚疑旗恶{車、善於射箭的人愈來愈多，那我們會怎麼做？我們就會讓這些人富裕起來、受到尊敬，並且得到良好的聲譽(yù)。因此要想國泰民安，就要使賢德之人富裕起來、受到尊敬愛戴，讓他們處於高貴的地位並且受到讚譽(yù)。這樣一來，國家的賢德之士就會愈聚愈多。所以，古代聖王治國理政都奉行這樣一句話：不讓不義的人富裕，不讓不義的人尊貴，不親愛不義之人，不接近不義之人。
在《韓詩外傳》中還給我們記載了一個(gè)故事，從中我們體會到這個(gè)高薪以及對賢士尊重的必要性。宋燕這個(gè)人他在齊國做宰相，結(jié)果被驅(qū)逐了。他回來之後就招了門尉陳饒等等二十六個(gè)人說：「諸位大夫，有誰願意和我一起去投奔其他的諸侯國？」結(jié)果陳饒等這些人都趴在地上，沒有一個(gè)人應(yīng)答。宋燕一看就嘆了一口氣說：「太可悲了！為什麼士大夫容易獲得，但卻難以使用？難以和我同甘共苦？」陳饒回答說：「並不是士大夫容易獲得，而難以使用，是您不能夠正確地安撫他們。」宋燕一聽就不明白了，就問：「您這話怎麼講？」陳饒說：「您看一看，您給士人的薪俸。」古代的這個(gè)俸祿都是用糧食來計(jì)算的。「只有三斗的黍稷。結(jié)果他們養(yǎng)家糊口都不夠，但是您家的野鴨、大雁卻有吃不完的糧食，這是您的第一個(gè)過失；您家果園種滿了梨子、栗子，後宮婦女用這些果子互相投擲，但是士人卻從來沒有嘗到過一顆，這是您的第二大過失；您家的綾羅綢緞，華麗的裝飾在廳堂之上，隨風(fēng)而破敗，但是士人卻不能夠用它們做自己衣服的滾邊，這是您的第三大過失。錢財(cái)是您君主所輕視的，而生命是士人所重視的，您連自己所輕視的東西都不能夠付出，卻希望士人能夠?yàn)槟冻鏊麄兯匾暤纳＿@就好比您想製造的是軟質(zhì)的不鋒利的鉛刀，但是您卻希望它有像名劍幹將那樣的鋒利，這不是很難辦到嗎？」陳饒的這一個(gè)例子非常地貼切，那宋燕一聽，便知道自己做錯(cuò)了。他不能夠以仁心、以誠心來對待這些士人，士人又怎麼可能和他共進(jìn)退、同甘苦呢？所以尊敬賢才，給予他足夠的俸祿，讓他過上體面的生活、衣食無憂，這是最起碼的要求。
關(guān)於「高薪養(yǎng)廉」的必要性，在《群書治要．傅子》中也有這樣的論述，「凡欲為治者，無不欲其吏之清也。不知所以致清而求其清，此猶滑其源，而望其流之潔也。」這句話也說得很好，它說想要治理好國家的人，哪一個(gè)不希望自己的官吏很清廉？沒有以權(quán)謀私、貪污受賄這些不良的行為？但是雖然想讓官吏清廉，卻不知道如何做才能夠使官吏清廉，而是一味地要求官吏清廉，這就像什麼？這就是如同攪渾了水源，卻希望水流很清潔一樣。意思是什麼？是很難辦到的。至於如何使官吏保持廉潔，在《傅子》上做了這樣一個(gè)比喻，它說：即使像伯夷、叔齊這樣廉潔的人，讓他們?nèi)喂僮鍪拢墙o予他們的俸祿卻很微薄，他們既不能養(yǎng)活自己，也難以奉養(yǎng)父母家人，結(jié)果必定會導(dǎo)致他們營私舞弊、營取私利。為什麼？因?yàn)閺男⒌赖慕嵌榷裕麄兊淖龇o可厚非，因?yàn)楣侨庵啦荒芴澥АＨ绻约哼B奉養(yǎng)父母都不能夠做到，他去以權(quán)謀私的話，也是可以理解的。但是從國家法制的角度出發(fā)，營取私利又觸犯了刑法。這樣他們便處於兩難的境地，久而久之就會對君主滋生怨恨。這個(gè)怨恨心一產(chǎn)生，仁義的道理也就衰落了。對君主有了怨言、有了怨恨，對君主還會講仁義嗎？所以這個(gè)仁義之心也就漸漸地消失了。
《崔寔政論》上，對這種情況做了一個(gè)更形象的比喻。對於薪俸不足的官員而言，要求他們奉公執(zhí)法就如同是什麼樣的情況？它做了這樣形象的比喻，「渴馬守水」、「餓犬護(hù)肉」，一個(gè)飢渴難耐的馬，你讓牠去守護(hù)水源，讓那個(gè)餓得不行的狗，餓狗去看護(hù)肥肉，還想讓牠們不越雷池，那幾乎是不可能的。當(dāng)然我們也不排除世間存在著一些有傲骨、夠清廉的人，但是一百個(gè)之中也難得找到一個(gè)，是百中難覓其一。僅憑道德修養(yǎng)的約束，並不能夠使所有的官員都潔身自好，畢竟真正奉行聖賢教誨的人還不是百分之百。聖王治理國家必須順著人情來治理，必須明白這個(gè)道理。所以國家必須給官員豐厚的俸祿，這樣就可以防止他們不必要的貪心。貪心止住了，為官者就不會再與民爭利。
歷史上的晏子就是一個(gè)明顯的例子，晏子在做宰相的時(shí)候，他的俸祿足夠養(yǎng)活五百家的人口。我們知道，古代的人都是大家庭，都不是像我們現(xiàn)在說的三口之家，這一個(gè)大家族起碼有上百口，那多的有幾千口人。而晏子他做宰相的俸祿，可以養(yǎng)活五百家的人口，當(dāng)然晏子本身他也是非常地節(jié)儉，這樣才能夠把餘下來的錢奉養(yǎng)更多的人。但是這也說明，他的俸祿對於自己及家人維持一個(gè)有尊嚴(yán)、體面的生活綽綽有餘，因此他就沒有必要去貪污受賄、以權(quán)謀私。所以，首先解決官員經(jīng)濟(jì)上的後顧之憂，才能讓他們心無旁騖，安心於本職工作，從而為國、為民竭忠盡智。
在《袁子正書》上也提出，假如官吏的俸祿很厚重，他們靠俸祿便可以奉養(yǎng)自己、贍養(yǎng)父母、養(yǎng)活一家族的人，他就沒有必要去與民爭利。「無求於民，奸軌息矣」，對於人民無所求，作奸犯科的行為就不會產(chǎn)生了。而且在俸祿很高的情況下，如果你貪污受賄失去了官位，你會付出相當(dāng)高的代價(jià)，這會得不償失。在這種情況下，官員也就不會輕易地權(quán)錢交易了。
從這些論述中我們看到，厚其祿、高薪是很必要的，但是高薪養(yǎng)廉它也是有前提條件的，不是在什麼情況下高薪就一定能夠達(dá)到廉潔的效果。如何從制度的層面確保人們忠信？確保這些群臣忠信的態(tài)度？這個(gè)前提條件有這樣一些，首先，《大學(xué)》上說：「有德此有人」，也就是說，你要感召有德行的人，你這個(gè)用人之君，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必須首先修明道義，尊賢使能。在古人看來，這也是一個(gè)普遍的規(guī)律，真正賢德的人，譬如說諸葛亮、顧炎武、文天祥等等，他們並不會徒慕高名厚利而來。你要招致這樣的賢者，為人之君，也就是我們說當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的人，必須自己首先有道德，修明禮義。所以《大學(xué)》上說：「有德此有人，有人此有土，有土此有財(cái)，有財(cái)此有用。」這個(gè)次序是不能顛倒的。你自己是一個(gè)有德行的人，同聲相應(yīng)、同氣相求，你所感召的人才也一定是有德行的人，這叫「有德此有人」。「有人此有土」，這個(gè)土是我們建設(shè)一個(gè)事業(yè)必備的基礎(chǔ)。也就是說這些有才能的人都召集在一起了，志同道合。譬如說，我們有了外交的能力，外交人才，公共關(guān)係的能力，有了人力資源的這些條件，我們知道如何去用人，如何把合適的人才用在合適的位置上。這些人才都匯聚到一起，他們能夠眾志成城，把自己的能力發(fā)揮出來，那就自然會創(chuàng)造財(cái)富。這叫「有人此有土，有土此有財(cái)。」「有財(cái)此有用」，這個(gè)財(cái)富創(chuàng)造了之後，用在何處非常地重要，不能夠用在自己的驕奢淫逸之上，這樣一定不能夠使事業(yè)長遠(yuǎn)地發(fā)展。古人說「富不過三代」，現(xiàn)在的企業(yè)壽命都不是很長，即使是世界五百強(qiáng)的企業(yè)，平均壽命也不是很長。那是什麼原因？就是因?yàn)橘嶅X之後開始過上了驕奢淫逸的生活，結(jié)果把錢財(cái)用在了競奢鬥富之上，而沒有用在回饋員工、回饋客戶、回饋社會上，使你的「德日進(jìn)，過日少」上。所以，用在了錯(cuò)誤的地方，就不能夠可持續(xù)地長遠(yuǎn)發(fā)展。所以這個(gè)用很重要，要用在合適的地方。
在《群書治要．三略》中也有這樣的闡述，說：「有清白之志者，不可以爵祿得；有守節(jié)之志者，不可以威刑脅。」意思是說，如果這個(gè)人他的志向高潔，就不能夠用高官厚祿來吸引他；如果這個(gè)人堅(jiān)守節(jié)操，就不能夠靠威刑來脅迫他。你看諸葛亮，他不求名、不求利，他自己甘於平淡的生活，能夠體會到「學(xué)而時(shí)習(xí)之，不亦說乎」的境界，這樣的人你能夠用高官厚祿來吸引到嗎？再像文天祥，他是一個(gè)忠義之士，「人生自古誰無死，留取丹心照汗青」，他有這樣的氣魄，你能夠用威刑來脅迫他嗎？所以古代的那些有氣節(jié)的讀書人，都是捨生取義、殺身成仁。那怎麼辦？「故明君求臣，必視其所以為人者而致焉。」所以明智的君主要求取臣子，一定要看一看這個(gè)人的志向，然後用適當(dāng)?shù)姆椒▉碚兄滤Ｔ觞N樣招致？後邊舉例子了。
「致清白之士，修其禮。」對於那些很清高，道德很純潔的士人，他沒有所求，他讀書不是為了做官，不是為了發(fā)財(cái)，也不是為了出名。那怎麼辦？領(lǐng)導(dǎo)者必須修明禮義，對士人表現(xiàn)出禮敬之心。也就是說，你這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者首先是一個(gè)仁君，你治理國家、平定天下，不是為了自己身居高位、享受富貴，而是念念以天下蒼生為出發(fā)點(diǎn)，想到如何更好地為人民服務(wù)，讓他們過上一個(gè)幸福安定的生活，怎麼樣把這個(gè)國家治理好，成為天下人效仿的榜樣。你是這樣的仁君，怎麼樣？你自然會對那些賢德之才特別地禮遇。所以劉備要三顧茅廬，諸葛亮才出來協(xié)助他。
「致守節(jié)之士，修其道。」你要招致那些堅(jiān)守節(jié)操的人，領(lǐng)導(dǎo)者必須首先修明道義，你是一個(gè)有道之君，「得道者多助，失道者寡助」，「德不孤，必有鄰」，你會感召志同道合的人來到你的身邊。「而後士可致，而名可保。」這樣做，賢士才能會被你感召而來，你自己的名聲也才能夠得以保全。這就是《周易》上所說的「同聲相應(yīng)，同氣相求。水流濕，火就燥，雲(yún)從龍，風(fēng)從虎。聖人作而萬物睹，本乎天者親上，本乎地者親下，則各從其類也。」這都是同聲相應(yīng)、同氣相求，物以類聚、人以群分所感召的。這是第一個(gè)條件。
第二，就是你要想高薪達(dá)到養(yǎng)廉的目的，還要確立一個(gè)選人的標(biāo)準(zhǔn)，確保你所用的官員是賢能之人。這個(gè)選人的標(biāo)準(zhǔn)就是《傅子》上所說的：「爵非德不授，祿非功不與。」什麼意思？就是爵位、領(lǐng)導(dǎo)的位置，沒有德行的人就不授予他。俸祿，用我們現(xiàn)在的話來說就是工資、獎金，沒有對國家建功立業(yè)的人就不給予他。「二教既立，則良士不敢以賤德受貴爵，勞臣不敢以微功受重祿，況無德無功而敢虛干爵祿之制乎！」
這兩個(gè)選人的標(biāo)準(zhǔn)、用人的前提一確立，賢良之士不敢以微德接受高貴的爵位。如果他覺得自己的德行配不上這個(gè)高高在上的位置，他就不敢接受。敬業(yè)的臣子不敢以微小功績接受重祿。如果他覺得自己的功勞配不上給他的俸祿，他也不敢接受，何況無德無功的人，他們怎麼敢以虛假的言行追求爵位和俸祿？建立爵祿的原則既已確立，就一定要公開選用合適之人，並且予以重用。也就是品德高的人、功勞大的人，就給他重爵高位，享受厚祿高官；德行淺薄、功勞少的人，授予低爵小位，享有薄祿低官。這就是給我們強(qiáng)調(diào)，每一個(gè)人都希求富貴的地位，這是人之常情，像孔老夫子也承認(rèn)這一點(diǎn)，他說「富與貴是人之所欲也」。既然是人之常情，我們治理國家、制定政策就要順著這個(gè)人情來治理，而不能夠違逆人情。那怎麼辦？那就是要引導(dǎo)人們正確的方法去追求富貴。
所以在《傅子》中也說，封爵授祿，是國家權(quán)力的根本，也是實(shí)現(xiàn)富貴的正路，不能夠不予以重視。那麼應(yīng)該怎麼做？就是我們剛才所說的，沒有德行的人不授予爵位，沒有功勞的人不給予俸祿。而且你的德行愈高，你的官位愈高；你對國家的奉獻(xiàn)、功勞愈大，給你的薪俸也就愈多。這樣人們就不會去見利忘義，而是用正當(dāng)?shù)姆椒ㄈプ非蟾毁F，也就是他要追求自己德行高尚，追求自己對國家建功立業(yè)。因?yàn)槟阌堑滦懈呱校愕墓傥挥撸荒銓邑暙I(xiàn)愈多，你的俸祿就愈豐厚。
所以中國古人並沒有忽視制度建設(shè)，而是這個(gè)制度建設(shè)是僅僅圍繞著如何把一個(gè)人培養(yǎng)成好人，把這個(gè)好人選拔在領(lǐng)導(dǎo)的位置上所制定的。為了確保把賢德之人選拔出來，在漢代開始就實(shí)行了「舉孝廉」的人才選拔機(jī)制。也就是說這個(gè)地方官，要考察他的政績，他的政績一個(gè)重要的方面就是看他為國舉薦了多少德才兼?zhèn)涞娜瞬拧Ｈ绻脦啄晁紱]有為國家舉孝廉，選拔德才兼?zhèn)涞娜瞬懦鰜恚@個(gè)為官者的政績是有問題的，考核他的時(shí)候，他就是不及格的。為了確保這個(gè)地方官，他所舉薦的人才是真正德才兼?zhèn)涞娜耍€有一個(gè)制度加以保證，那就是「進(jìn)賢受上賞，蔽賢蒙顯戮」。也就是說你所舉薦的官員，他確實(shí)對國家建功立業(yè)了，是一個(gè)德才兼?zhèn)涞娜耍沁@個(gè)舉薦者會受到國家最高的獎賞；如果你手底下有人才都被你埋沒了，因?yàn)榧蒂t妒能把人才給蒙蔽了，讓他們的才能不得發(fā)揮，這樣的官員一旦被發(fā)現(xiàn)，也會給以嚴(yán)懲。這樣的話，這個(gè)地方官他就會竭盡全力地把那些德才兼?zhèn)涞娜诉x拔出來。這些人才選拔制度，還有「進(jìn)賢受上賞，蔽賢蒙顯戮」的這些制度，都是確保了德才兼?zhèn)涞娜顺霈F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的位置上，這是第二個(gè)條件。
第三個(gè)前題條件，要實(shí)行高薪養(yǎng)廉，還首先必須怎麼樣？就是精簡機(jī)構(gòu)，減少官員的數(shù)量，用古人的話來說就是「除無事之位」，「並從容之官」。如果機(jī)構(gòu)重疊、官員的位置很多，導(dǎo)致很多的官員無所事事，人浮於事，在這種情況下還要增加官員的俸祿，那麼這些俸祿哪裡來的？那都是人民的賦稅，你就會加重人民百姓的負(fù)擔(dān)，人民就會對你高薪的舉措非常地不滿意。所以高薪養(yǎng)廉的另一個(gè)前題，就是必須「少其吏」，也就是使官員的人數(shù)減少。
在《劉廙政論》中這樣闡述：「知重其祿，而不知所以少其吏者，則竭而不足。」你只知道要增加官員的俸祿，但是卻不知道精簡官員的數(shù)量，這樣就會使國家的負(fù)擔(dān)過重，財(cái)力就會空虛不足、入不敷出。所以必須精簡人員，「使人當(dāng)於事」，也就是這個(gè)人他在這個(gè)位置上，他就要竭盡全力地完成自己的本分，不要因人設(shè)位。
在《袁子正書》中也說，明智的君主設(shè)立官位，都是使人和事相稱，不會讓人浮於事。人和事相稱，官吏數(shù)目減少，從事農(nóng)業(yè)的這些人民的數(shù)量就會增多，從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)增多了，物質(zhì)基礎(chǔ)就豐厚了；另一方面，官吏的數(shù)目減少了，即使你提高官員的薪俸標(biāo)準(zhǔn)，但是就國家整體所需的薪俸數(shù)目相對而言是減少的，這樣就不至於給國家和人民造成過重的負(fù)擔(dān)。
在《群書治要．魏志》中也說：「除無事之位，損不急之祿，止浮食之費(fèi)，并從容之官。使官必有職，職任其事，事必受祿，祿代其耕，乃往古之常式，當(dāng)今之所宜也。」從這裡我們就看到，其實(shí)古人對於高薪養(yǎng)廉這個(gè)問題看得很深入、很透徹。他說撤除無事可幹的職位，減省不急需的俸祿，停發(fā)不做事、白領(lǐng)俸祿之人的費(fèi)用，撤併無事可做的官員，讓每一位官員都有一定的職責(zé)，有職責(zé)均要承擔(dān)事物，承擔(dān)事物就要接受俸祿，用俸祿代替耕作，這是古代治國的常規(guī)，也是當(dāng)今社會應(yīng)該採取的原則。如果相反，不能夠精簡機(jī)構(gòu)，減少官員的數(shù)量，由於職位過多，官員數(shù)目龐大，人浮於事。結(jié)果怎麼樣？官員的俸祿都很微薄，就不足以維持自己及家人體面的生活。他們對自己的收入不滿意，就會怎麼樣？就會出現(xiàn)以權(quán)謀私、貪污受賄、與民爭利的現(xiàn)象。所以只有精簡官員，使人當(dāng)於事，俸祿充足，這樣官員就不必與民爭利，官員要腐敗，還要付出相當(dāng)大的代價(jià)，他們就會珍惜自己的職位，廉潔奉公，這樣就會走向一個(gè)良性的循環(huán)。像我們現(xiàn)在軍隊(duì)的改革，裁軍，撤銷了很多的官員的數(shù)目，其實(shí)也是根據(jù)精簡機(jī)構(gòu)、減少官員的數(shù)量這個(gè)原則來進(jìn)行的。
最後一個(gè)前提，要實(shí)行高薪養(yǎng)廉，還要提高官員的責(zé)任感和道德感，這樣他們才會「盡其力」，竭盡全力的完成自己的工作。
在《劉廙政論》中指出：「知少其吏而不知所以盡其力者，則事繁而職闕。」你只知道增加官員的俸祿，也知道要精簡職位、減少官吏，但是如果不懂得如何使官員竭盡全力地盡好本分，就會顯得事情繁多、職位短缺。其實(shí)並不是真的職位短缺、人手不夠，而是這些在職位上的人並沒有竭盡全力地把工作做好，沒有把他的能力、精力、時(shí)間全都用在這個(gè)工作之上，所以才顯得職位短缺。在精簡機(jī)構(gòu)、減少官員數(shù)目的基礎(chǔ)上，還要提高官員的責(zé)任感，讓他們能夠竭忠盡力、負(fù)責(zé)高效地完成自己的工作，這樣才不至於顯得人手短缺，這個(gè)「高薪養(yǎng)廉」才行得通。
所以我們通過這些分析可以看到，中國古人他把高薪養(yǎng)廉的必要性，以及實(shí)現(xiàn)的前提條件等問題都研究得很深入、很透徹了。而且這也是長期的實(shí)踐所得出的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，如果我們不汲取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們就把問題分析得不夠深入，從而做出一些錯(cuò)誤的決定，走了很多的彎路。什麼原因？就是因?yàn)椴荒軌蚣橙v史的經(jīng)驗(yàn)智慧。這個(gè)是我們講的「忠信重祿」。
下面我們看：
【時(shí)使薄斂。所以子百姓也。】
這個(gè)『百姓』就是一般的民眾，百姓這個(gè)詞出自於《尚書》。在《堯典》中記載，從天子到大臣，推廣起來一共有一百個(gè)姓，而這一百個(gè)姓，其實(shí)就代表了所有的姓，所以講百姓，它的根據(jù)是《尚書》。當(dāng)然古人這個(gè)「百」也有多的意思，不一定就是一百的意思。從我們現(xiàn)在的，像我們進(jìn)行的每一年的祭祖儀式上統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在我們有兩萬多姓氏，是萬姓，所以我們這個(gè)紀(jì)念堂叫「萬姓先祖紀(jì)念堂」。這個(gè)百姓實(shí)際上就是包含了這個(gè)國家所有的民眾。
怎麼樣勸勉一般的民眾？這裡講要『時(shí)使薄斂』。使用民眾，首先要注意到「時(shí)使」，什麼叫時(shí)使？就是「使民以時(shí)」。「使民以時(shí)」的第一層含義，就是古人認(rèn)為要按照自然節(jié)律飲食、起居、生產(chǎn)、生活才是符合道的，才是正確的。在中國古代是農(nóng)業(yè)社會，無論是農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、建築業(yè)，都有它適宜的時(shí)節(jié)，要順著它的時(shí)節(jié)安排工作，這個(gè)就叫「使民以時(shí)」。
譬如，孟子曾經(jīng)講過要「不違農(nóng)時(shí)」，不要違背農(nóng)時(shí)。在農(nóng)業(yè)時(shí)代，春耕、夏耘、秋收、冬藏，在春夏秋這三個(gè)季節(jié)，都是農(nóng)忙的時(shí)候。不要在這些很忙碌的季節(jié)去役使人民。譬如說他在忙著秋收，你卻讓他去建宮殿，或者去出兵打仗等等；過了秋收季節(jié)以後，到了冬天，這是農(nóng)閒的時(shí)候，才讓老百姓做這些事，這才是使用民眾的時(shí)候，這個(gè)叫「時(shí)使」。當(dāng)然我們對這句話也要做與現(xiàn)代相適應(yīng)的理解，農(nóng)、工、商、民都各有忙時(shí)，在他們不忙的時(shí)候來使用、來役使才叫「使民以時(shí)」。在古代社會是農(nóng)業(yè)社會，講「不違農(nóng)時(shí)」，現(xiàn)在講工業(yè)社會、商業(yè)社會，工商業(yè)都要在他們不忙的時(shí)候才去役使他們。
這個(gè)使民以時(shí)的意思更深一步講，就是我們?nèi)藦男〉嚼线@一生的過程，處在什麼樣的年齡，就應(yīng)該有合適其年齡的教導(dǎo)。譬如說人在幼年的時(shí)候，他的記憶力是最好的，這個(gè)時(shí)候就讓他多讀經(jīng)典，讓他背誦。這個(gè)時(shí)候還要讓他在生活中去力行，譬如說《弟子規(guī)》，讓他從父母的言行舉止身上學(xué)到《弟子規(guī)》，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，這樣他一生都會受用終身。小孩的記憶力特別地好，就要充分發(fā)揮他記憶力好的特點(diǎn)，讓他把這些童蒙教育的經(jīng)典都能夠熟記、熟誦。到了十二三歲的時(shí)候，《十三經(jīng)》可以倒背如流。什麼叫倒背如流？就是你從《十三經(jīng)》之中拿出任何一句話，他都可以接著給你背下去，直到你讓他停止為止。
所以在漢代的時(shí)候，歷史上記載出了很多的神童、聖童。為什麼把他們稱為神童、聖童？因?yàn)檫@些孩子到了十二、三歲就可以把經(jīng)書倒背如流。我們認(rèn)為這樣的人很聰明，實(shí)際上並不是這些孩子很聰明，而是我們中國古人的教育，它是適合了兒童心理成長、發(fā)展的規(guī)律。在他小的時(shí)候，記憶力特別好的時(shí)候，充分發(fā)揮他記憶力好的特點(diǎn)，讓他多記誦經(jīng)典、讀誦經(jīng)典。等他長大了，理解能力提升之後，才把他背誦的經(jīng)典講解出來，所以古代的孩子上學(xué)是不需要拿課本的。上大學(xué)，老師就帶他們到小樹木、到了小河邊、到了山坡下，然後把他們以前所背誦的這些經(jīng)典給講解出來。他們學(xué)得很歡喜，也很輕鬆，因?yàn)樗麄兌际煊涭缎亓耍蠋熞惶岬剑麄兌己苁煜ぁ?/p>
所以不像現(xiàn)在的孩子揹的書包很沉重，裡邊有語文課本、英語課本、數(shù)學(xué)課本、自然課本、歷史課本等等等等，很多很多。所以我們現(xiàn)在的教育基本是向西方學(xué)習(xí)，就是把這個(gè)課程都是交叉來排列。剛上完語文，再上數(shù)學(xué)；上完數(shù)學(xué)，要上地理；上完地理，又上歷史；上完歷史，又上英語，基本上沒有什麼科學(xué)性。甚至很多還是按照老師有沒有時(shí)間來排列的，沒有尊重孩子心理成長的特點(diǎn)和規(guī)律。而且你這樣來排列課程，把孩子的心都給搞雜亂了。
所以《三字經(jīng)》開頭就說：「人之初，性本善；性相近，習(xí)相遠(yuǎn)；茍不教，性乃遷；教之道，貴以專」，這個(gè)「貴以專」特別地重要。像我們出國去培訓(xùn)英語都有體會。在出國之前的幾個(gè)月要參加一個(gè)英語速成班，為什麼這個(gè)速成班的效果特別好？因?yàn)樵谶@幾個(gè)月之中萬緣放下，所有的工作都放下了，全部的精力都投入學(xué)習(xí)英語之中。結(jié)果短短的三個(gè)月，這個(gè)英語成績提高很快，這就是貴以專的效果。
我們再看，在世界上有很多的冠軍，譬如說打籃球的、打乒乓球的、踢足球的，這個(gè)人之所以能夠成材，就是因?yàn)樗褞缀跛械木θ加迷诹舜蚱古仪颉⒋蚧@球、踢足球上。他不是一會踢足球，一會去打乒乓球，一會又去打籃球，這樣的話，他哪一個(gè)都學(xué)不好。他是把所有的時(shí)間、精力全都集中在打乒乓球上，或者打籃球上、或者踢足球上，所以他成為世界冠軍。同樣的道理，那些彈鋼琴的人，拉小提琴的人，或者是彈古箏的人，他要能夠成材，成為世界頂尖的鋼琴家、小提琴家，他也是把全副的精力用在彈鋼琴上。但是當(dāng)他把鋼琴彈好的時(shí)候，其他的樂器也是觸類旁通，對他來說都不是一件難事。
我們讀書也是貴在「一門深入，長時(shí)薰修」、「讀書千遍，其義自見」。我們把所有的精力都用在學(xué)習(xí)《論語》、講《論語》上，十年之後，我們就是《論語》專家，得《論語》三昧，在《論語》這個(gè)方面就達(dá)到了很高的造詣。如果有人來請講《論語》的專家，一個(gè)人學(xué)《論語》學(xué)了十年，另一個(gè)人他十年之中學(xué)了十門功課，他又學(xué)《論語》、又學(xué)《孟子》、又學(xué)《大學(xué)》、又學(xué)《中庸》等等，那我們要去請誰講《論語》？我們當(dāng)然是請十年工夫用在《論語》上的這個(gè)專家來講。就像我們鑿井一樣，我們在一個(gè)地方鑿井，沒有出水，我們就換了一個(gè)地方，又在另一個(gè)地方鑿，結(jié)果這個(gè)地方也沒有水，我們又換了一個(gè)地方。如果我們的注意力在不斷地遷移，在哪一個(gè)地方都挖不出水來。只有我們在這一個(gè)地方深入下去，深入到一定的程度，你就能夠挖到水。所以這些都是提醒我們「一門深入，長時(shí)薰修」、「讀書千遍，其義自見」的道理。
而經(jīng)書都是古人、聖賢人心性的流露。如果一部經(jīng)你真正通達(dá)了，一經(jīng)通就經(jīng)經(jīng)通，沒有一部經(jīng)不是古聖先賢心性的自然流露，那怎麼會不通達(dá)？所以這個(gè)「見」就是見性的意思，古人講的明心見性就是《大學(xué)》上所說的「明明德」。
我們現(xiàn)在的教育基本上都已經(jīng)西方化了。錢穆先生在生前，曾經(jīng)到韓國去演講，在演講中就指出：「中國的教育最大的失誤就是模仿西方。」為什麼模仿西方？就是對自己的文化喪失了自信心，沒有認(rèn)識到自己文化的可貴之處，沒有認(rèn)識到它的博大精深。現(xiàn)在這種情況是愈演愈烈了，為什麼？因?yàn)槲覀冇纸?jīng)歷了文化大革命，對傳統(tǒng)文化的批判達(dá)到了登峰造極的程度，對傳統(tǒng)文化的誤解也是達(dá)到了頂端。所以儘管習(xí)總書記在歷次重要講話中，都特別強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)中華文化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢這樣的提法，但是很多的領(lǐng)導(dǎo)幹部並沒有對傳統(tǒng)文化生起信心，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化也只是表面功夫，在心底並不能真正認(rèn)同。原因是什麼？原因是我們對傳統(tǒng)文化喪失了信心，所以也不願意去深入學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化了。不知道中華五千年的文明歷史，積累了五千年的經(jīng)驗(yàn)、五千年的方法、五千年的智慧、五千年的效果，在世界上僅此一家而已。我們要去學(xué)企業(yè)管理，在一個(gè)有五千年歷史的企業(yè)，還有一個(gè)有兩百年歷史的企業(yè)之間，請問我們應(yīng)該選擇去向誰學(xué)管理？當(dāng)然要選擇向五千年的老字號學(xué)管理，這才是一個(gè)明智的選擇。
我們現(xiàn)在的教育違背了兒童心理成長的規(guī)律，還有一個(gè)表現(xiàn)，就是在這個(gè)孩子記憶力好的時(shí)候，沒有抓緊時(shí)間讓他背誦聖賢經(jīng)典，而是讓他去學(xué)什麼？逼著他去學(xué)需要有很高的理解能力的奧數(shù)、物理，這對很多孩子來說都是一件很為難的事。這些東西他理解力提升了，他自然就會做。但是他小的時(shí)候理解力沒有達(dá)到那個(gè)程度，你逼著他去做，這對孩子來說確實(shí)是一件很為難的事。所以現(xiàn)在的孩子書包是揹得愈來愈沉重，花費(fèi)的學(xué)習(xí)時(shí)間也愈來愈長，父母對孩子的教育也愈來愈操心，但是效果卻愈來愈差。這是什麼原因？原因就是沒有在他適宜的時(shí)候給以適宜的教育，這也是使民以時(shí)的一個(gè)意思。
到了壯年的時(shí)候，就要讓他有一個(gè)好的工作，讓他能夠?yàn)閲倚ЯΓ瑸槿嗣穹?wù)；到了老年的時(shí)候，就要安享晚年，能夠生活有保證，得到贍養(yǎng)，過一個(gè)健康快樂的老年生活，使老有所依，老有所樂。所以古人把養(yǎng)老和育幼這些事情都看得特別重要，讓人們能夠把一生的時(shí)間都安排好，按照他的年齡給以他適時(shí)的引導(dǎo)，這也叫使民以時(shí)。所以按照人的成長規(guī)律來教導(dǎo)人民，這也是時(shí)使或者是使民以時(shí)的應(yīng)有之意。
「薄斂」，這個(gè)「薄」就是比較輕微一點(diǎn)，不要太重，「斂」就是由國家向老百姓徵收的田糧和賦稅。在古代的時(shí)候，大概都是用糧食來繳給國家，到後來是用貨幣代替了。國家要向老百姓收賦稅的時(shí)候，要看到老百姓的財(cái)力，農(nóng)作物的收成好不好，還要體諒百姓生活的實(shí)際情況。如果一個(gè)國君能夠體諒民間疾苦，在收賦稅的時(shí)候就不會太重，要收得輕微一點(diǎn)，這也是減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，這叫薄斂。「時(shí)使薄斂」就是役使民眾要顧慮到在他農(nóng)閒的時(shí)候，向他們收取賦稅的時(shí)候，也要盡量地減輕他們的負(fù)擔(dān)。老百姓就會自自然然地?fù)碜o(hù)國君，這就能夠收到勸勉百姓的效果。
【日省月考。既稟稱事。所以來百工也。】
這個(gè)『既』在這裡通「餼」，什麼意思？它是指生的糧食。這個(gè)『稟』，通「廩」，有廣字廈的這個(gè)廩，這是米粟之類的糧食。「既稟」就是古代官府發(fā)給的米粟之類的糧食，用現(xiàn)在話來說就是給他的酬勞。『稱事』，「稱」就是相符、相稱的意思。『日省月考』，「日省」，每一天都去省察，看一看他做了多少事情；「月考」，就是也看一看每一個(gè)月他的工作量是多少。「既稟稱事」，也就是根據(jù)考核的結(jié)果，確定這個(gè)月應(yīng)該給他多少酬勞。用現(xiàn)在的話來說，就是績效考核，多勞多得、少勞少得，這樣能夠合理地分配薪俸和獎金，這是招攬各行各業(yè)、各種工匠的方法。
【送往迎來。嘉善而矜不能。所以綏遠(yuǎn)人也。】
這個(gè)『綏』就是安撫的意思。『遠(yuǎn)人』，上次課我們講過，就是從遠(yuǎn)方、從外國來的那些人。在孔夫子的時(shí)候，對於魯國國君而言，從魯國以外的，譬如說齊國、晉國等等國家來的人，那都是外國人。用我們現(xiàn)在的話來說，到我們中國來的外國人都是「遠(yuǎn)人」，無論他是來旅遊，還是來做生意，還是來這長期定居，都稱為遠(yuǎn)人。對這些遠(yuǎn)人，應(yīng)該怎麼樣對待他們？『送往迎來』，他們來的時(shí)候，我們要去歡迎他；他們回國的時(shí)候，我們要?dú)g送他。怎麼樣的「送往迎來」？在中國古代，國家都有一整套禮儀，對待外國人要盡地主之誼。他來的時(shí)候，我們要給他很周到的安排；回去的時(shí)候，我們還要照顧他旅途上的事情，使他有一種賓至如歸的感受。如果他要長期定居在我們國家做一個(gè)僑民，我們更要善意地對待他。
除了送往迎來以外，還要『嘉善而矜不能』。他有好處、有善處，譬如說他品德好、他能力強(qiáng)、他的貢獻(xiàn)多等等，這個(gè)都用一個(gè)「善」字來代表，我們就要獎勵他、勸勉他。「矜」就是同情的意思，凡是他能力不夠的，我們還要關(guān)心他、協(xié)助他。譬如說外國人來到我們中國，首先語言可能不是很通達(dá)，我們就要想方設(shè)法地幫助他，使得彼此的溝通沒有障礙。還有他對我們國家的一些風(fēng)俗習(xí)慣不甚了解，或者他在生活工作方面有很多的不適應(yīng)，我們都要熱心地來幫助他，能夠這樣做，就可以安撫外國人。他們回到自己的國家之後，自自然然地就會向他們國家的一般人介紹，說：「我們到中國去，中國人對我們很友善，是一個(gè)禮義之邦」。
所以在唐朝的時(shí)候，之所以出現(xiàn)萬國來朝的局面，就是因?yàn)檫@些外國人來中國，結(jié)果看到中國人，人與人之間的相處文質(zhì)彬彬，禮儀很周到。所以他們回去之後，向自己的國君報(bào)告，他們的國君就把唐太宗尊稱為天可汗，那就是天底下公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)者，願意向他學(xué)習(xí)。這樣一來就建立了良好的國與國之間的友好關(guān)係，這也是國民外交最好的一種方式。下面講：
【繼絕世。舉廢邦。朝聘以時(shí)。厚往而薄來。所以懷諸侯也。】
所謂『繼絕世』，就是哪一個(gè)國家要滅絕的時(shí)候，你能夠讓它繼續(xù)下去，不要滅絕。這是為什麼？因?yàn)橹袊俗怨乓詠砭椭v八德，「孝悌忠信禮義廉恥」。八德的第一條就是講孝道，而這個(gè)孝道不僅僅是對自己的父母、祖宗要盡孝，如果你是天子，你還要教天下的人都盡孝道；你是一國的國君，你也要教導(dǎo)全國的百姓都要學(xué)著盡孝道，這個(gè)很重要。怎麼樣教化民眾？《說文解字》上說：「教，上所施，下所效也。」也就是說，你要拿出實(shí)際的表現(xiàn)來教，你怎麼做，老百姓就怎麼效仿。拿什麼樣的表現(xiàn)？譬如說周家，周天子得了天下的時(shí)候，他首先建立太廟，祭祀他的始祖，報(bào)答祖先的這個(gè)根本。自己建了太廟之後，就使得世世代代、子子孫孫都能夠祭祀祖宗，這是天子建太廟、盡孝道的表現(xiàn)。但是你還要想到天下人，這天下人也要盡孝道，這天下人之中也包括了前代的那些帝王。
譬如說夏朝亡了的時(shí)候，夏桀王被商湯王給滅了，但是湯王滅了夏朝，他還把夏朝建立了一個(gè)國家，建了杞國，就是讓杞國的世世代代的子孫來繼續(xù)夏朝的香火，永久地祭祀夏朝的祖宗。到了殷朝的末代，商紂王也是被周武王給滅掉了，但是周武王也是把殷朝後裔建成一個(gè)國家，就是宋國，讓宋國的子子孫孫也來祭祀他的歷代祖宗，這就是「繼絕世」。從這裡我們看到中國古人的那種人心的厚道，他真的是以仁愛之心治理天下，而且是推己及人，將心比心，這個(gè)仁愛之心盡到了極致。
『舉廢國』，就是哪個(gè)小國被大國滅了，其他有正義的大國，要想辦法讓它建立一個(gè)後代，不要讓它永久地廢除了。「舉」就是把它舉出來，譬如一個(gè)小的國家被別的國家已經(jīng)滅了很久，甚至於它的後代都不知道在哪裡去找了。如果這個(gè)國家的君主是一個(gè)有道之君，講求孝道，你都要想辦法把這個(gè)廢除已久的小國它的後代找到。把它的後代找到之後，舉出來，讓他繼續(xù)這個(gè)小國家的（祭祀），讓這些後代能夠繼續(xù)祭祀他的祖宗，這都是提倡慎終追遠(yuǎn)。
孔子說：「慎終追遠(yuǎn)，民德歸厚矣。」在《論語》上記載，說我們謹(jǐn)慎地辦理喪事，追奠亡故的先人，追奠亡故的先人就是提倡祭祀祖宗，這個(gè)民風(fēng)自然淳厚了。這個(gè)都是教導(dǎo)人孝道，教導(dǎo)人知恩報(bào)恩、飲水思源。人心厚道，社會風(fēng)氣純樸，就不會再有惡事、壞事出現(xiàn)了。一切社會問題的根本都在於人心壞了，如果我們能夠把人心轉(zhuǎn)變，很多的問題也就自然地迎刃而解。所以古人治天下，都是從根本處去解決，所以建立這些禮儀、音樂的教化都是要扭轉(zhuǎn)人心，使人心變得恭敬、變得和諧。人心恭敬、和諧了，還會去作奸犯科，還會去成為亂臣賊子嗎？所以這都是從根本上解決問題。
「繼絕世，舉廢國」，重要的意思就是要讓後代子孫能夠一直繼續(xù)祭祀他的祖先。而且如果我們懂得續(xù)家譜的話，我們把這個(gè)家譜推上去，無論是百姓還是萬姓，不論多少個(gè)姓，你一直一直往上追溯，追溯到最初的時(shí)候，都是三皇五帝，這是我們共同的祖先。所以我們現(xiàn)在講華夏之族、炎黃子孫，我們確實(shí)不是炎帝就是黃帝的子孫，都是同一個(gè)祖宗。從這個(gè)意義上說，我們彼此的關(guān)係是什麼？就是一家人。中華民族的的確確是一個(gè)大家族，綿延了這麼久，五千多年而不衰，這也是為什麼要「繼絕世，舉廢國」的真正原因，因?yàn)樗褪俏覀円粋€(gè)家庭的人、一個(gè)家族的人。而且通達(dá)宇宙人生真相的聖人就知道了，不僅僅是一家人，其實(shí)自他都是一，不是二，你幫助別人就是幫助自己。因?yàn)槲液瓦@些萬姓也好、百姓也好，這些人都是一體的關(guān)係。所以從這個(gè)意義上講，認(rèn)識到這一點(diǎn)，才能夠真正地化解矛盾衝突，能夠達(dá)到和平。
『治亂持危』，看到其他的國家有內(nèi)亂，就要幫助他把這個(gè)亂平定下來。這在春秋時(shí)代有很多，像齊桓公、晉文公他們那個(gè)時(shí)候創(chuàng)的霸業(yè)，一方面是對付外族，所謂「尊王攘夷」，「尊王」就是尊重、尊奉周天子為王，「攘夷」，就是對於外國那些夷狄要共同防範(fàn)，不讓他們侵犯到中國的境內(nèi)來，這是他們共同的霸業(yè)。對於周天子所制的各國諸侯之間，如果發(fā)現(xiàn)哪個(gè)國家有內(nèi)亂，就要幫助他平定內(nèi)亂。譬如說孔子那個(gè)時(shí)候，「陳恆弒其君」，在齊國發(fā)生了一個(gè)臣子殺君主的事件。孔子就請魯國的君主要出兵討伐，平定齊國的內(nèi)亂。可想在當(dāng)時(shí)，真正一個(gè)國家的君主，如果他是有道之君，他就會幫助其他國家平定內(nèi)亂，這個(gè)叫「治亂」。這個(gè)是真正地幫助人家平定內(nèi)亂，而不是藉著平定人家內(nèi)亂的名義，去干涉別國內(nèi)政，是掠奪人家的資源，這個(gè)是完全不同的。「持危」，就是看見其他的國家有危險(xiǎn)了，國內(nèi)有種種的危機(jī)出現(xiàn)了，要把它扶持起來，不要讓它危下去。「治亂持危」，就是對待其他的國家，要講究一種國際正義。這個(gè)存心一定是幫助對方國家的心。
『朝聘以時(shí)』。就周天子來講，他要各國的諸侯定時(shí)地來朝見，而諸侯與諸侯之間也要互相來往，這個(gè)叫「朝聘」。「朝聘以時(shí)」，就是要講究在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)互相朝聘。今天你去拜訪其他的國家，然後他的國家又來報(bào)聘於你，來拜訪你，都要選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)。朝聘以時(shí)，就是強(qiáng)調(diào)平時(shí)就要注重講究敦睦邦交。這樣有一種好的關(guān)係，互相來往、互相溝通才能避免誤解，在自己國家有危難的時(shí)候，別的國家也會來幫助你。「朝聘以時(shí)」，要注重什麼？注重『厚往而薄來』，就是送給他禮物的時(shí)候，一定要比他送來的禮物更厚重。這也是體現(xiàn)了我們古人仁心的厚道，不願意佔(zhàn)人家的便宜。
『懷諸侯』，就是懷念，把對方放在自己的心裡面，這也是講究邦交、講究睦鄰之道，不是專門注重形式，而是真正地發(fā)自內(nèi)心，真誠地與對方交往，也體現(xiàn)了彼此之間深厚的情義。所以這個(gè)交情存在心裡，這個(gè)叫「懷諸侯」。你心裡時(shí)時(shí)刻刻地想著這個(gè)諸侯，甚至把他當(dāng)成朋友一樣對待。相應(yīng)的，他也會這樣地懷念你。這樣天子可以得到天下諸侯的懷念。諸侯與諸侯之間，也可以得到彼此的誠心相待，這天下怎麼會不太平？這樣平時(shí)互相來往，厚往薄來，那就是天下人變成了一家人，這就是「懷諸侯」的效果。
最後一句話說：
【凡為天下國家有九經(jīng)。所以行之者一也。】
這是第四段，第四段就是講究用什麼動力推動你落實(shí)治理國家、平天下的這九項(xiàng)原則。『所以行之者一也』，這個(gè)「一」，在古註裡有很多種講法。在這裡我們採取的一種講法，就是當(dāng)「誠」字講，這個(gè)誠就是《大學(xué)》裡面所講的「誠意正心」的那個(gè)誠，也是《中庸》裡面所講的真字，真心，也就是「天命之謂性」的那個(gè)「本性」。這個(gè)本性在平時(shí)是不動的、是靜態(tài)的，它起作用的時(shí)候就是誠。也就是說，根據(jù)本性發(fā)起做事情的動力，就是誠。
所以治國平天下這九種原則、九種方法，都要以誠來發(fā)動，如果缺少了真誠心的這個(gè)誠字，什麼事都做不好。因此對於這個(gè)誠，我們要有一個(gè)大概的了解。我們真正由誠心出發(fā)來做事情，會有什麼樣的表現(xiàn)？你就會表現(xiàn)得誠誠實(shí)實(shí)、內(nèi)外一如，你口裡所講的話，與你的誠實(shí)的那顆心是一致的。如果口是心非，就不是誠了。所以我們看司馬光先生，他修行從不妄語開始做起。如果口是心非，那就是虛假的、虛妄的，和誠就相背離了。
如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者口裡說我怎樣地關(guān)心人家，怎樣地愛護(hù)民眾，關(guān)心一切的民間疾苦，實(shí)際上心裡只想得到官位，享受高名厚祿，滿足自己的欲求，這就是內(nèi)外不一致了，那就是假仁假義，古人所說的偽君子。所以我們自己是不是做到了誠，要認(rèn)真地自我反省。如果一個(gè)人假仁假義，其實(shí)別人看得是很清楚的，瞞不過人，也感動不了人。所以做任何事情，包括怎麼樣地對待大臣、對待賢者、對待群臣、百工，以至於對待老百姓、外國人，缺少了這個(gè)誠心，那一切都是假的，讓人看穿了就一文不值。所以這個(gè)誠字非常重要，這個(gè)誠字不僅僅是用在天子、諸侯上面，凡是辦政治的領(lǐng)導(dǎo)人，不管在什麼級別、什麼位置上，甚至於你做一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，都要講這個(gè)誠。即使不從事政治的普通民眾，如果想學(xué)聖人，要學(xué)道，缺少這個(gè)誠字，缺少了真誠心，也什麼都不能成就。所以這個(gè)誠字是關(guān)鍵。
在《大學(xué)》上對誠意下了一個(gè)定義。什麼是誠？就是「毋自欺也」，不要自欺欺人。這個(gè)都是提醒我們自己要時(shí)常反省，我們做事、待人，為人處世、待人接物是不是發(fā)自於內(nèi)心的真誠之心？如果不是發(fā)自內(nèi)心的真誠，那就很難感動人。所以中國人有句話說「至誠感通」、「精誠所至，金石為開」，如果沒有這個(gè)誠心的話，那就感動不了別人，也很難達(dá)到教化的效果。
我們看第一百六十一句：
【民惟邦本。本固邦寧。】
這句話出自《群書治要》卷二「尚書」。意思是說人民是國家的根本，唯有根本穩(wěn)固，國家才會安寧。這句話大家都耳熟能詳。我們中國人強(qiáng)調(diào)民本，什麼叫民本？整個(gè)的社會結(jié)構(gòu)像一個(gè)金字塔，人民百姓是在最基礎(chǔ)、最根本上，愈向上去官位愈來愈高，但是人民百姓是基礎(chǔ)、是根本，所以強(qiáng)調(diào)民本是一點(diǎn)都沒錯(cuò)的。
在四書之中，《孟子》上也有一句話說：「民為貴，社稷次之，君為輕」。「民為貴」，雖然他處在基礎(chǔ)的地位，但是他是根本，應(yīng)該把他看得最尊貴。「社稷次之」，這個(gè)「社」就是指土地神，「稷」是指穀神。在古代都要祭祀土地神和穀神，所以也經(jīng)常用「社稷」來代表國家。
「君為輕」，強(qiáng)調(diào)君主是最輕的。這個(gè)是古代貴民思想的代表。在賈誼寫的政論書《賈子》上也說：「於政也，民無不為本也。國以為本，君以為本，吏以為本。」對於辦理政事而言，人民是一切政事的根本。國家以人民為根本，君主以人民為根本，官吏也是要以人民為根本。人民是根本，怎麼樣來對待人民？
在《管子》上就指出：「人主能安其民，則民事其主，如事其父母。」如果人主能夠讓人民安定，過上安居樂業(yè)的生活，人民事奉他們的君主就如同侍奉自己的父母一樣。「故主有憂則憂之，有難則死之。」如果君主有了憂困，人民就會為他感覺到憂傷；國君有了困難、有了危難，人民願意為他拼命地去效力。反之，「人主視民如土，則民不為用，主有憂則不憂，有難則不死。」如果人君，也就是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的人，把人民看作是泥土、草芥一樣的低賤、不值錢，甚至還可以隨意地踐踏、隨意地欺凌，人民反過來就不會被君主所使用。君主有什麼憂困的，人民也不為他憂困，也就是說，不會為他分憂，更不會為他感到擔(dān)心。國君有難，人民也不會為國君去赴湯蹈火。
「故曰：莫樂之則莫哀之，莫生之則莫死之。」如果你不能夠使人民安樂，人民也不會為你感覺到悲哀。你有了困難的時(shí)候，也不會為你分憂。如果你不能讓人民安居樂業(yè)，人民也不會拼命地為你效力。這一句話就是告訴我們，要想治理好一個(gè)國家，深得老百姓的擁護(hù)，人君必須能夠安其民，就是讓人民過上安定的生活，要愛民如子、視民如傷，把人民和自己視為是一體的。如果你能夠把人民視為和自己是一體的，那你自己有了困難、有了問題，他怎麼會不為你去效力、怎麼會不為你去分憂？
武王，周武王他曾經(jīng)主動地向尚父請教，向姜太公請教，他說：「五帝時(shí)期（三皇五帝的五帝），他們是如何戒懼自己，給自己以警誡的，可以講給我聽聽嗎？」姜太公回答說：「黃帝之時(shí)，他是這樣警誡自己的：我處在民眾之上，經(jīng)常是身心不安，唯恐夕不至朝；堯帝處在民眾之上，他戒懼謹(jǐn)慎，小心翼翼；舜處在民眾之上，也是小心謹(jǐn)慎，如履薄冰；禹處在民眾之上，戰(zhàn)戰(zhàn)栗栗，唯恐自己的統(tǒng)治到不了明天；湯處在民眾之上，也是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，生怕自己的治理達(dá)不到第二天早晨。」武王聽了很受教，他馬上說：「現(xiàn)在，我剛剛兼併了殷國，也是處在民眾之上，也應(yīng)該小心翼翼，不敢怠慢。」所以你看，這些聖賢人處在君主的旁邊，像姜太公他教導(dǎo)周武王怎麼樣地愛民如子，怎麼樣地不能夠隨意地役使民眾，甚至損害殘傷百姓。這些治國的道理在經(jīng)書中記載得很多。
譬如說齊桓公在位的時(shí)候，有一天，管仲和隰朋來求見。他們站了一會，就看到兩隻鴻雁從天邊飛過。齊桓公很感慨地說：「你看那隻鴻鵠，時(shí)而南飛，時(shí)而北飛，不管四方有多遠(yuǎn)，牠想飛到哪就能飛到哪。現(xiàn)在有了仲父來輔佐我，就像鴻鵠有了羽翼，就像渡大河有了舟楫。仲父不教導(dǎo)寡人一句話，給我一句適時(shí)的教誨嗎？」你看，齊桓公他確實(shí)很難得，他主動地去求取教導(dǎo)，非常主動地向仲父請教。於是管仲就回答說：「我想君主您一定是想稱霸天下，幹一番大的事業(yè)？既然如此，就應(yīng)該從根本上做起。」桓公就問了：「何為根本？」管仲怎麼回答的？管仲說：「齊國百姓，公之本也。」齊國的老百姓就是您的根本。你看這些賢德的人，他們能夠把國家治理好，都是認(rèn)識到了真理，都是能夠視民如傷、愛民如子，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、小心謹(jǐn)慎。
在《孔子家語》中有一句話，唐太宗也經(jīng)常引以為鑑，那就是「夫君者，舟也；庶人者，水也。水所以載舟，亦所以覆舟」。唐太宗不僅僅自己經(jīng)常看這樣的教誨，這樣去力行，而且還經(jīng)常用這樣的話來教導(dǎo)太子。在《貞觀政要》上記載，唐太宗說：「我聽說古人自古以來就重視胎教，我卻沒有時(shí)間顧及到這些。但是，我總是不失時(shí)機(jī)地教導(dǎo)太子。自從他被立而為太子之後，我總是在生活中給予他適時(shí)的引導(dǎo)。」譬如，在太子吃飯的時(shí)候，唐太宗就問：「你知道飯的道理嗎？」太子說：「不知道。」唐太宗就說：「飯是農(nóng)民通過辛勤的勞作才獲得的。我們要役民以時(shí)，不要橫徵暴斂，才能夠經(jīng)常地吃到這樣好的飯。」看到太子在騎馬的時(shí)候，他就問：「你懂得馬的道理嗎？」太子又搖搖頭，說：「不知道。」太宗就說：「馬可以幫人做很多事，替人代勞，但是不能夠把馬的力使盡，這樣才能經(jīng)常有這樣的馬騎。」當(dāng)太子去乘船的時(shí)候，唐太宗就問：「你懂得船的道理嗎？」太子又搖搖頭說：「不知道。」太宗說：「君主就好比是船，人民就像是水，水可以承載船，也可以把船顛覆。你以後要當(dāng)皇帝了，對於這個(gè)道理不能夠不小心警戒。」看到太子靠在一個(gè)彎曲的樹上休息，太宗就問：「你懂得這棵樹的道理嗎？」太子又搖搖頭：「不知道。」太宗就說：「你看這棵樹雖然彎曲了，但是你如果用東西來校正它，它仍然可以做成直木來使用。君主雖然有的時(shí)候不務(wù)正業(yè)、不走正道，但是他只要聽從臣下的勸諫，也可以維持自己的統(tǒng)治。」你看唐太宗就是經(jīng)常以「君者，舟也；庶人者，水也。水所以載舟，亦所以覆舟」，這樣的道理來警誡自己，來提醒太子，所以才能夠把國家治理得井井有條，受到人民的擁護(hù)和愛戴。
從「民惟邦本，本固邦寧」這一句話中，我們也體會到，為什麼中國古人沒有提出人權(quán)的觀念。為什麼沒有提出？是我們比西方人更落後嗎？其實(shí)就是因?yàn)槲覀冇羞@樣的民本思想。領(lǐng)導(dǎo)者、統(tǒng)治者都能夠做到愛民如子、視民如傷，他能夠從政治上利民，從經(jīng)濟(jì)上富民，從文化上教民，他起到了君親師的作用。既要領(lǐng)導(dǎo)管理人民，還要像父母關(guān)愛兒女一樣去關(guān)愛人民，除此之外還要身體力行，教導(dǎo)百姓做人、做事的正確的原理原則，他起到了良好的君親師的作用。在這種情況下，老百姓對統(tǒng)治者、對領(lǐng)導(dǎo)者感恩戴德都來不及，還需要拿著人權(quán)去和君主討價(jià)還價(jià)嗎？
所以凡是提出人權(quán)的概念的地方，都是因?yàn)槔习傩盏臋?quán)利被踐踏，沒有得到良好的保護(hù)，才需要提出的。而且人權(quán)的概念之所以提出，就是把君民之間的關(guān)係看成是對立的，而不是一體的關(guān)係。所以才需要提出人權(quán)來保護(hù)自己。而中國古代的這種民本思想，讓領(lǐng)導(dǎo)者、統(tǒng)治者發(fā)自內(nèi)心地去關(guān)愛百姓，要傾聽百姓的呼聲，還要解決他們的生活困難，想方設(shè)法地來解決民眾的疾苦。而且最重要的，「建國君民，教學(xué)為先」，還要教化百姓，當(dāng)然這個(gè)教一定不是說教，而是自己首先身體力行，給他們做一個(gè)示範(fàn)，做一個(gè)好的模範(fàn)讓他們?nèi)バХ拢@樣老百姓才會心服口服。
所以我們很多人誤以為儒家文化是愚昧統(tǒng)治階級的精神鴉片，實(shí)際上是沒有深入四書所導(dǎo)致的。因?yàn)椤洞髮W(xué)》上就說：「自天子以至於庶人，壹是皆以修身為本」。在《孝經(jīng)》上講孝道的時(shí)候，首先講的是誰的孝道？是天子、諸侯的孝道，後面才是卿大夫、士人，還有老百姓的孝道。誰先要修身？領(lǐng)導(dǎo)者、統(tǒng)治者首先需要修身。而且這個(gè)四書五經(jīng)裡邊很少有提到對老百姓的要求的，那都是對誰的要求？都是對領(lǐng)導(dǎo)者的要求，告訴你怎麼樣才能做一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)者，怎麼樣才能夠把國家治理好。所以教育者和領(lǐng)導(dǎo)者先受教育，這才是符合道德教育的規(guī)律的，這才沒有把道德教育變成了說教。所以它不是愚昧老百姓的精神鴉片，愚昧怎麼能愚昧兩千多年？這兩千多年中總有幾個(gè)明智的人，不被愚昧的人。我們現(xiàn)代人就是貢高我慢、自以為是，瞧不起古人，認(rèn)為古人都不如自己，實(shí)際上我們是妄自尊大，不知道古人到底有多智慧，這都是不讀聖賢書，不肯虛心向古人學(xué)習(xí)所導(dǎo)致的。
受傷害的人是古聖先賢嗎？我們批判孔老夫子，批判周公，對他們沒有絲毫的影響，但是受害的是我們當(dāng)代的中國人。我們中國為什麼出現(xiàn)了很多的兒女殺父母的現(xiàn)象？兄弟因?yàn)橐稽c(diǎn)點(diǎn)財(cái)產(chǎn)就吵上法庭的現(xiàn)象？老人不被贍養(yǎng)，還有打爹罵娘的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象這麼樣地普遍，離婚率不斷地上升，青少年的犯罪率也不斷地攀升，原因在哪裡？原因很簡單，就是因?yàn)槲覀儾蛔x聖賢書，不肯虛心地向古聖先賢學(xué)習(xí)。這些亂象的產(chǎn)生其來有自。我們要解決這些問題，也必須要依靠中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以謙虛、恭敬的心來學(xué)習(xí)聖賢經(jīng)典，領(lǐng)會聖賢人的精神，這樣才能夠把這個(gè)國家治理好。
所以我們在歷史上沒有提出人權(quán)的概念，不是因?yàn)樗贿M(jìn)步，而是因?yàn)閷?shí)在是沒有必要。像我們?nèi)⒂^了一些企業(yè)，這些企業(yè)都是用傳統(tǒng)文化的理念來治企。這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者就是董事長、總經(jīng)理、一把手，首先學(xué)習(xí)了《弟子規(guī)》，不僅僅關(guān)心員工的收入，提供他們的工資，而且還讓他們在上班的時(shí)候，免費(fèi)地去學(xué)習(xí)「幸福人生講座」、學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》、學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化，關(guān)心他們的家庭夫妻相處、家庭兒女教育等等，幫助他們孝敬父母，幫助他們養(yǎng)老育幼。結(jié)果怎麼樣？結(jié)果這些員工對老闆感恩戴德都來不及，還需要拿著人權(quán)去和老闆討價(jià)還價(jià)嗎？
像在北京有一個(gè)企業(yè)學(xué)了《弟子規(guī)》之後，它出現(xiàn)了什麼問題？到年終要發(fā)獎金了，結(jié)果有一個(gè)幹部，中層管理人員，看了這個(gè)獎金就不滿意了，就來找他們的董事長，但是他不滿意的原因和一般的企業(yè)員工是不一樣的。他對董事長怎麼說？他說：「您今年給我的獎金大大的超出了我的意料，實(shí)在給的太多了，能不能把更多的錢用於企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)，用於我們弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化？」他不滿在哪？他不滿在給自己的獎金太多了。所以你看，這個(gè)學(xué)和沒有學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化，結(jié)果是完全不同的。
所以我們說中國現(xiàn)在之所以出現(xiàn)了一些人權(quán)問題，還被西方人指責(zé)說我們不講人權(quán)，那不是因?yàn)槲覀儌鹘y(tǒng)文化落後，沒有提出人權(quán)的概念是落後的表現(xiàn)，而是因?yàn)槲覀儾辉倭π小W(xué)習(xí)聖賢教誨，不再重視經(jīng)典和倫理道德的教育了。結(jié)果那些領(lǐng)導(dǎo)者怎麼樣？沒有經(jīng)過格物致知、誠意正心的修身過程，就當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)者，面對這麼多的高名厚利的誘惑，還有人家拿著一沓一沓的人民幣到你面前來了，又給你送美女來了，你看這個(gè)財(cái)色名利的誘惑這麼重，他又沒有修身的功夫，怎麼會不受到誘惑？所以修身從哪裡做起？就是要從格物來做起。
很多的大學(xué)生在沒有走上工作崗位之前，在讀大學(xué)的時(shí)候，說到反腐敗問題都是義憤填膺，甚至為了這個(gè)問題還要去示威遊行，很不理智。當(dāng)然，他這種正義感還是有的。但是當(dāng)他畢業(yè)之後，當(dāng)了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，面對這些金錢、美色、名利的誘惑，他的態(tài)度就完全轉(zhuǎn)變了。從以前要反對腐敗，轉(zhuǎn)變成什麼了？轉(zhuǎn)變成了誰反腐敗我反誰。為什麼會有這麼大的轉(zhuǎn)變？原因就是禁不起財(cái)色名利的誘惑，格物功夫沒有。所以格物就是格除物欲的意思，讓你在財(cái)色名利的誘惑面前都如如不動，能夠把持住自己不為它所動搖，這樣才能夠致知。也就說你的智慧才能提起，才不會利令智昏、情令智迷，在財(cái)色的誘惑面前就昏頭昏腦，把持不住自己了。然後才能夠做到誠意正心，最後才提到了修身。
但是我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)幹部，在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)之前完全沒有經(jīng)過這一系列的訓(xùn)練和學(xué)習(xí)。修身沒有功夫，怎麼能夠不受財(cái)色名利的誘惑？這個(gè)就是告訴我們，我們看問題要看得深入，不要人云亦云，西方人指責(zé)我們不講人權(quán)，我們也會認(rèn)為自己的文化很落後，從來沒有提出人權(quán)的概念。沒有提出人權(quán)的概念是因?yàn)闆]有必要，因?yàn)槲覀兊倪@種管理能夠達(dá)到不忍欺的層次。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者做到了愛民如子、視民如傷，老百姓都不忍心欺騙他，更不需要拿著人權(quán)去和他討價(jià)還價(jià)了。這才是我們沒有提出人權(quán)的根本原因。
我們今天就先學(xué)習(xí)到這裡，不足之處歡迎大家批評指正，謝謝大家。